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ESG信披标准全球基准迈出第一步 期待中国标准加快出台
2021-11-12 17:16:00
作者:盛世投资首席可持续发展官、合伙人  姜燕
 
目前,《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方会议(简称“COP26”)正在英国格拉斯哥举行。随着越来越多的国家公布实现净零排放的宏伟蓝图和战略规划,这场盛会被人们视为防范和阻止气候变化负面影响的重要契机。在会议期间,国际财务报告准则基金会(IFRS Foundation,简称“IFRS”)于11月3日宣布设立国际可持续性准则理事会(简称“ISSB”),旨在建立符合公众利益、高质量的可持续发展披露标准的全球基准,从而满足全球投资者对于具有实质性、可比性、兼容性、一致性的标准化的可持续发展与气候变化信息的强烈需求。
近年来,资本市场对ESG信息披露的需求不断增长。全球报告倡议组织(GRI)、可持续发展会计准则委员会(SASB)、全球环境信息研究中心(CDP)、气候变化相关财务信息披露工作组(TCFD)等组织纷纷建立了相应的报告框架与指引细则,极大地推动了企业的可持续发展披露实践。但由于各方标准尚未达成统一,给全球投资者、企业和监管者增加了成本及难度。
ISSB设立后将在现有以投资者为核心的报告倡议基础上开展工作,充分利用来自不同组织和咨询组的专家资源,并广泛深入全球多地开展业务,成为金融市场可持续发展报告的全球标准制定者。同时,ISSB将与国际会计准则委员会(IASB)开展紧密合作,确保国际会计准则与可持续发展披露基准的连通性与兼容性,为全球的投资机构提供全面、完整、一致的财务信息与非财务信息。ISSB技术准备工作组(TRWG)已与气候信息披露标准委员会(CDSB)、国际会计准则委员会(IASB)、TCFD、价值报告基金会(VRF)和世界经济论坛(WEF)等合作制定完成了《可持续发展相关财务信息披露的一般要求》和《气候相关披露准则样稿》两份样稿的拟定,以供ISSB开展工作。
这将推动全球可持续发展信息披露走向新的阶段,企业的ESG信披将更加完整、规范和严格,同时也更易于被评估与衡量。对ESG信息披露的迫切需求,反映出全球投资者与企业对ESG理念的重视日益加深,更意识到ESG与财务表现的关联性,比如基于气候变化风险和机遇产生的资本支出、投融资情况,如何将碳价应用到管理决策中等等。
近年来,我国已逐步出台了一些ESG信息披露与监管要求,ESG信息披露力度也不断加强。2006年深交所发布的《上市公司社会责任指引》和 2008 年上交所发布的《上市公司环境信息披露指引》,鼓励上市公司进行环境与社会责任信息披露。2020年,上交所和深交所先后发布《上海证券交易所科创板上市公司自律监管规则适用指引第2号—自愿信息披露》和《上市公司信息披露工作考核办法》,对上市公司ESG信息披露提出进一步要求。
《A股上市公司2020年度ESG信息披露统计研究报告》显示,自2011年以来,A股上市公司ESG报告发布数量持续增长,上市公司越来越重视ESG发展。但截至2021年5月31日,共有1092家A股上市公司发布2020年ESG报告,仍有3000多家上市公司没有发布,发布报告的公司数量仅占全部A股上市公司数量的25.3%,其中有641家沪市上市公司(仅占沪市上市公司的33.8%),451家深市上市公司(仅占深市上市公司的18.6%)。
整体来看,A股上市公司ESG报告披露的数量和质量仍有待提升,这也凸显了国内亟待建立ESG信息披露的标准。目前相关的组织、智库等也纷纷在进行ESG信披标准的本土化研究,期待在ISSB未来建立的可持续发展披露全球基准之上,中国ESG信息披露标准既能接轨国际,又能立足国情丰富本土化ESG披露要求,从而更加有效地推动企业识别对经营和财务有实质性影响的ESG问题并进行管理。这将有助于投资者结合财务与ESG信息做出全面判断与决策,推动资金与资源优先配置到促进实体经济高质量、可持续发展的领域,成为助力国家实现“3060”双碳目标的重要支撑力量。